近年来，随着人民生活水平提高，人口密集度增加，城乡居民食物结构的改变，我国城乡产生的生活垃圾越来越多，由此产生的社会矛盾也越来越突出。垃圾围城、渗液流淌、异味熏天、私自填埋、焚烧污染、邻避频繁……这些问题不解决会影响人民生活、工农业生产和社会稳定，不能回避，只能面对。
按照“十三五”规划建议的要求，“十三五”时期势必将成为我国垃圾处理向垃圾治理转变的转折期。垃圾处理“十三五”规划应根据“十三五”规划建议的要求对指导原则进行调整，建议改为“统筹规划、协调推进，创新动力、多元治理，节约集约、共生循环，平稳运行、绿色环保”，最终形成垃圾多元、综合、全程和依法治理的可持续发展局面，实现垃圾治理无害化、资源化、减量化和社会化。
但谈到垃圾焚烧项目，焚烧中产生的二噁英问题一直导致公众“谈烧色变”。 二噁英是很强的致癌物质，由碳氢化合物燃烧时有氯元素存在的情况下产生。由于垃圾中有大量的聚氯乙烯塑料，因此垃圾焚烧的二噁英问题一直是技术攻关的重点。
为了保护公众安全，被称为“史上最严”新国标的《生活垃圾焚烧污染控制标准》已于去年7月1日起分阶段实施，其中二噁英的排放标准为0.1 ng TEQ/m3，仅为原有标准的十分之一。
如何确保二噁英减排达标，合肥项目的工作人员对记者介绍，重点是抓好3个T加一个E。
第一个T是温度，第二个T是时间。美国EPA相关研究结果显示，二噁英等物质在850℃以上高温下停留超2秒,即可分解99.99%。而在合肥项目中，已经经过发酵、沥水处理的垃圾被一把能抓起8吨重量的大斗送入列火熊熊的焚烧炉。这样的焚烧炉长近30米，焚烧炉出口温度不得低于850℃,最高可达1050℃，已经达到了二噁英的分解条件。
第三个T是湍流度，发电厂安排从炉顶部吹入二次燃烧用空气，使燃烧气体形成湍流，达到气体充分混合，实现完全燃烧。而E是指过量空气量，就是指保持焚烧炉内的氧气充足。
不过，垃圾焚烧烟气中的污染物，有一些可以在线直接监测，有一些不能在线直接监测。二噁英就属于不能直接完成在线监测的污染物。工作人员对记者说，项目通过实时监测三个T加E这四个指标的参数，保证二噁英的持续处于分解条件内，从而保证二噁英基本分解完毕。这些参数也会实时传输到环保监管部门，供他们进行实时监测。
当垃圾充分燃烧后，还会产生炉渣和高温烟气。这些烟气经过净化设施的脱氮、脱酸、除重金属和二噁英处理后，进入布袋除尘器进行除尘，确保尽量除净剩余的二噁英。而被布袋除尘器分离出的飞灰需与水泥和螯合剂固化稳定成型后，才能送往就近灰渣填埋场分区填埋。据了解，脱酸净化后的烟气达到欧盟2000标准后，才能进入引风机进烟囱排入大气。
根据国家2012年出台的《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，全国城镇新增生活垃圾无害化处理设施能力58万吨/日;到2015年，全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%以上，其中东部地区达到48%以上。
相关机构曾测算，如果要在今年完成“十二五”目标，将新增垃圾焚烧日处理能力22.3万吨，若按单场日处理规模1000吨计算，也需要新增设施数量223座。但从垃圾焚烧项目发展的现实来看，整体推进的速度仍然较为缓慢。虽然一些市场资本已经注意到垃圾焚烧的庞大的市场规模，但要在项目收益性、公益性以及严格环保标准上做出平衡仍是垃圾焚烧行业发展的制约因素之一。 但其也有无法回避的缺点，那就是焚烧产生高毒性飞灰不易稳定无害处理，有的装置气体排放不达标，从而造成处理费用偏高，政府补贴加大，给财政增加了负担，个别地方政府过于看重获得较低的垃圾焚烧处理支付价格。据统计，特许经营项目的垃圾焚烧处理费每吨平均在60～80元，而政府自建项目的垃圾焚烧处理费却平均在120～150元，几个中心大城市甚至更高，低价一定存在低质的风险;在某些BOT项目中，存在由于低价压力或者竞争不充分选择的不良投资商带来运行不畅或者环保排放不达标的情况。
尽管如此，在目已经运行和立项的超大型城市，清洁化焚烧(蓝色焚烧)最短时间内最大化减量仍然是一条成熟的工艺路线，具有较好的性价比，笔者认为建成的要不断完善，待建的要优中选优，走出一条具有中国特色的清洁化资源化蓝色焚烧之路。
